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安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法
第一條為促進區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為優(yōu)秀人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、提供廣闊舞臺，進一步吸引高層次人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮高層次人才在我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中的引領作用，加快推進人才高地建設，制定本辦法：
第二條本辦法適用于區(qū)內(nèi)企業(yè)在職、新引進以及柔性引進的高層次人才享受相關政策的申請、審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。
本辦法所稱的高層次人才，是指：
（一）《合肥市高層次人才分類認定辦法（試行）》中認定的A、B、C、D、E類人才；
（二）經(jīng)區(qū)人才工作領導小組認定的高層次人才。
第三條引進人才獎勵
（一）圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持高端引領，突出以人為本。重點引進諾貝爾獎獲得者、中國或發(fā)達國家院士、國家最高科技獎獲得者等國內(nèi)外頂尖人才（具體參照合肥市人才分類目錄A類），與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂勞動合同或聘書，且每年在開發(fā)區(qū)工作不少于3個月，在享受省、市資助的基礎上，我區(qū)給予一次性50萬元獎勵。
（二）創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，突出“高、精、尖、缺”導向。重點引進能突破關鍵技術、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的國家有突出貢獻的中青年專家、中組部重點人才引進計劃入選者等國家級領軍人才（具體參照合肥市人才分類目錄B類），與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂勞動合同或聘書且每年在開發(fā)區(qū)工作不少于6個月，在享受省、市資助的基礎上，我區(qū)給予一次性30萬元獎勵。
（三）圍繞我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。面向國內(nèi)外引進學術或技術水平處于國內(nèi)領先的國家優(yōu)秀青年科學基金獲得者、國家重點人才計劃青年項目；國家“青年拔尖人才”；（具體參照合肥市人才分類目錄C類），與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂不少于三年勞動合同且同時繳納社會保險，在享受省、市資助的基礎上，我區(qū)分兩年合計給予20萬元獎勵。
（四）重點引進學術或技術水平處于省內(nèi)領先的省學術和技術帶頭人后備人選、安徽省“特殊人才支持計劃”入選者、安徽省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人、合肥市領軍人才引進計劃入選者、“廬州英才”培養(yǎng)計劃入選者、廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊（“228”）帶頭人等（具體參照合肥市人才分類目錄D類），與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂不少于三年勞動合同且同時繳納社會保險，在享受省、市資助的基礎上，我區(qū)分兩年合計給予10萬元獎勵。
（五）積極培養(yǎng)引進對我區(qū)作出重大貢獻的高級人才。合肥市學術和技術帶頭人后備人選、合肥市規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人才（指董事長、總經(jīng)理）等（具體參照合肥市人才分類目錄E類），與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂不少于五年勞動合同且同時繳納社會保險，在享受省、市資助的基礎上，我區(qū)分兩年合計給予5萬元獎勵。
第四條支持品牌建設
（一）凡由開發(fā)區(qū)推薦入選市級以上高層次人才項目的專家，在享受國家、省、市資助的基礎上，均按照相應高層次人才引進獎勵標準給予配套資助，其中配套資助經(jīng)費40%用于入選專家生活補助，60%用于入選專家自主選題研究、人才培養(yǎng)和團隊建設。
（二）經(jīng)開發(fā)區(qū)推薦申報被評為市級以上高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的，在享受國家、省、市資助的基礎上，按照團隊設立期限內(nèi)分年度合計給予30萬元的資金支持，其中資助資金的60%用于自主選題研究、人才培養(yǎng)和團隊建設等，40%用于獎勵團隊帶頭人。
（三）經(jīng)評選認定為安巢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，且考核合格的，每年資助10萬元（管理期一般不超過3年）；經(jīng)評選認定為區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的，給予一次性5萬元資助；認定為半湯英才的，給予一次性3萬元資助。
申報單位設有省“115”、市“228”、市廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊且仍在管理期內(nèi)的，不能作為申報對象。已擔任過省“115”、市“228”、市廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人的，不能再作為創(chuàng)新團隊帶頭人申報。
第六條支持人才創(chuàng)業(yè)
在開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的A、B、C、D、E類人才，經(jīng)認定后，分別給予創(chuàng)辦企業(yè)一次性200、100、50、30、20萬元獎勵，獎勵資金在創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別實現(xiàn)5000萬、3000萬、2000萬、1000萬、500萬的銷售收入后予以兌現(xiàn)。此條政策要求創(chuàng)業(yè)人才是企業(yè)的主要股東且占公司股份不低于20%，同時認繳金額不低于40萬元。
第七條鼓勵人才引進
（一）企業(yè)引才補助。對企業(yè)采取各種方式和途徑引進的A、B、C、D、E類創(chuàng)新人才的，分別給予企業(yè)每人次20萬元、15萬元、10萬元、5萬元和3萬元的人才補助，單個企業(yè)每年補助不超過50萬元。
（二）平臺引才獎勵。區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型孵化器、高校院所、以及人力資源服務機構等采取各種方式和途徑引進的A、B、C、D、E類高層次人才來區(qū)就業(yè)的，每成功引進并簽訂三年以上勞動合同，工作滿一年后，分別給予平臺每人次10萬元、5萬元、3萬元、1萬元和0.5萬元的引才獎勵；來區(qū)創(chuàng)業(yè)的，分別給予每人次20萬元、10萬元、8萬元、5萬元和3萬元的引才獎勵，創(chuàng)業(yè)人才是企業(yè)的主要股東且占公司股份不低于20%。每個單位每年補助不超過50萬元。
（三）協(xié)會引才資助。為充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才協(xié)會以才薦才、以才引才的正向效應，每年經(jīng)區(qū)人才協(xié)會引進10名以上高層次人才來區(qū)工作，給予不高于20萬元工作經(jīng)費。
（四）柔性引才獎勵。對重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)柔性引進人才（具體參照合肥市重點產(chǎn)業(yè)柔性引才補貼發(fā)放實施細則），在享受市級補助的基礎上，符合條件的按實付工薪10%給予企業(yè)引才補貼，單個項目（人才）補貼不超過30萬元，同一企業(yè)單位每年資助項目不超過2個。
第八條支持工作站建設
支持區(qū)內(nèi)院士工作站和博士后工作站建設。充分發(fā)揮院士工作站和博士后工作站在人才集聚、科技創(chuàng)新中的“橋頭堡”功能。新增國家級和省級院士工作站，在省、市給予項目經(jīng)費資助的基礎上，我區(qū)分別給予設立單位50萬元和30萬元建設扶持資金；新增國家級和省級博士后工作站，在省、市給予項目經(jīng)費資助的基礎上，我區(qū)分別給予設立單位30萬元和20萬元建設扶持資金。
第九條強化服務保障
（一）提供住房保障。在合肥市暫無自有住房的重點產(chǎn)業(yè)（集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥等）高層次人才（博士及以上層次），可選擇享受購房補貼、租房補貼、入住人才公寓三項優(yōu)惠政策中的一項。在合肥市主城區(qū)（在我區(qū)及巢湖市）購買住房的，A、B、C、D、E類高層次人才分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元（30萬元、20萬元、15萬元、10萬元、5萬元）的補貼（分兩年發(fā)放，以個人社保和個人納稅情況為準）；選擇租房補貼的，每月最高補貼2000元，補貼期不超過3年；高層次人才可優(yōu)先租住開發(fā)區(qū)人才公寓，按照實際租用面積（不超過100㎡/人），給予全額租房補貼，補貼期不超過3年。
本條款與市、區(qū)其他同類政策從高不重復享受，補貼資金須按規(guī)定程序全額撥付到人才的個人銀行賬戶。
（二）優(yōu)化生活服務。為高層次人才提供醫(yī)療保健便利，經(jīng)確定的高層次人才享受開發(fā)區(qū)組織的體檢和休假考察活動；為高層次人才子女就學提供便利，協(xié)助解決高層次人才配偶就業(yè)問題，建立專項服務制度，為高層次人才提供創(chuàng)業(yè)、工作、生活等“一站式”服務。
（三）鼓勵人才交流。圍繞區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵符合條件的單位組織承辦行業(yè)領域的高級研修班和學術論壇等活動。經(jīng)批準舉辦的高級研修班，按照實際支出金額給予每班最高不超過5萬元補貼；經(jīng)審核備案的學術論壇、按照實際支出金額50%的標準，給予最高不超過20萬元補貼。
第十條附則：
（一）本辦法在區(qū)人才工作領導小組領導下，由區(qū)人社局負責牽頭組織實施。
（二）本辦法只接受高層次人才所在企業(yè)申請，不接受個人申請，有不良信用記錄或失信信息的企業(yè)不得申請，個人存在不良征信記錄或失信信息的不得申請。
（三）申請本辦法的企業(yè)按年度申報，同一事項按照就高不就低原則，不重復獎勵，已享受市級以上高層次人才（團隊）項目，不能再作為區(qū)級高層次人才申報對象；對于前期已享受相關條款支持，并仍處于政策執(zhí)行存續(xù)期內(nèi)的企事業(yè)單位主體，按照原政策條款繼續(xù)執(zhí)行到期。
（四）企業(yè)存在欠稅、欠租、欠款等行為的，所有獎補資金按“先交后獎（補）”原則執(zhí)行；當年未清欠的，則不再兌現(xiàn)獎補資金。
（五）企業(yè)在申請本政策各項補助、獎勵時應據(jù)實報送材料，對于編制虛假材料騙取資金的，由區(qū)監(jiān)察部門、人社局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財政局責令企業(yè)退回相關獎勵和補助資金，情節(jié)嚴重的，追究相關單位和人員責任。涉事企業(yè)、單位或個人納入安徽巢湖經(jīng)開區(qū)信用黑名單，3年內(nèi)取消其享受各項優(yōu)惠政策的資格。
（六）本辦法由安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人社局、財政局負責解釋，區(qū)監(jiān)察部門負責加強對各項資金補助執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
（七）本辦法自2022年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。
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