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最高獎勵200萬!廣元市重點實驗室/工程技術(shù)中心/新型研發(fā)機構(gòu)認定條件、申報流程和材料解析

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如何申報廣元市科技創(chuàng)新平臺?針對廣元市重點實驗室/工程技術(shù)中心/新型研發(fā)機構(gòu)認定條件、申報流程和材料、獎勵整理如下,廣元企業(yè)申報可咨詢小編:
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廣元市科技創(chuàng)新平臺管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實《廣元市人民政府關于印發(fā)〈進一步支持科技創(chuàng)新若干政策〉的通知》(廣府發(fā)〔2022〕4號)精神,進一步加強和規(guī)范市級創(chuàng)新平臺建設管理,促進創(chuàng)新平臺高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《四川省重點實驗室建設與運行管理辦法(試行)》《四川省工程技術(shù)研究中心建設運行管理辦法》《四川省新型研發(fā)機構(gòu)培育建設辦法(試行)》,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條本辦法中廣元市科技創(chuàng)新平臺(以下簡稱“創(chuàng)新平臺”)主要包括:廣元市重點實驗室、廣元市工程技術(shù)研究中心、廣元市新型研發(fā)機構(gòu)三類創(chuàng)新平臺。
1.廣元市重點實驗室是全市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是四川省重點實驗室的后備力量,是組織開展應用基礎研究、關鍵共性技術(shù)研究,聚集培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊,產(chǎn)出高水平創(chuàng)新成果,引領行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要平臺。
2.廣元市工程技術(shù)研究中心是全市科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分,是四川省工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的后備力量,是面向區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開展共性技術(shù)研發(fā)與工程化等科技服務、推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、集聚培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才的重要平臺。
3.廣元市新型研發(fā)機構(gòu)是指聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需求,主要從事科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化,投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構(gòu)。機構(gòu)名稱一般應包含“研究院所”“研發(fā)中心”等。
第三條廣元市科學技術(shù)局是創(chuàng)新平臺的組織管理部門,主要職責是:制定全市創(chuàng)新平臺發(fā)展規(guī)劃,負責創(chuàng)新平臺的認定和管理,組織實施創(chuàng)新平臺的考核評估等。各縣區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技管理部門是創(chuàng)新平臺的歸口管理機構(gòu),主要職責是:推薦屬地企事業(yè)單位申報創(chuàng)新平臺,協(xié)助做好創(chuàng)新平臺的年度報告、重大事項調(diào)整、考核評估等管理工作。
第二章創(chuàng)新平臺的主要職責任務
第四條重點實驗室的主要職責任務:
(一)立足我市經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略需要,面向社會和行業(yè)發(fā)展需求,開展應用基礎研究、前瞻共性關鍵技術(shù)研究,牽頭或參與國際、國家、團體、地方和行業(yè)標準的研究、制定與修訂,引領新技術(shù)的應用和成果轉(zhuǎn)化,帶動科技進步。
(二)根據(jù)研究方向,爭取和承擔國、省、市前沿技術(shù)研究、基礎研究和應用基礎研究項目。建立人才培養(yǎng)和研究隊伍建設機制,搭建穩(wěn)定的高水平研究隊伍。
(三)加強產(chǎn)學研合作和協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建應用基礎研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機制,充分發(fā)揮在學科領域及行業(yè)科技進步中的骨干和引領作用。
(四)建立開放機制,加大開放力度,為社會提供儀器設備共享服務,開展科技合作和交流,并通過設置開放課題等方式,吸引市內(nèi)外高水平研究人員來創(chuàng)新平臺開展合作研究,為社會提供儀器設備共享服務。
(五)重視科學普及,主動參加國、省、市科技活動周進行開放展示,向社會公眾特別是學生開放,每年集中開放時間不少于7天(涉密內(nèi)容須按要求進行脫密處理)。
第五條工程技術(shù)研究中心的主要職責任務:
(一)面向本行業(yè)領域發(fā)展需求和創(chuàng)新趨勢,聚集高水平人才和團隊,加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,開展行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術(shù)研發(fā)和科研成果工程化及產(chǎn)業(yè)化研究,為提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動行業(yè)科技進步提供有力支撐。
(二)完善科技成果轉(zhuǎn)化制度,加強與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)合作,增強科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化實施能力,促進產(chǎn)業(yè)重大科技成果的轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移,進一步發(fā)揮行業(yè)示范帶動作用。
(三)實施科研儀器設備等創(chuàng)新資源開放共享機制,接受行業(yè)或部門以及企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)等單位委托的工程技術(shù)研究、設計、試驗、檢測和成套技術(shù)服務,并為其成果推廣提供咨詢。
第六條新型研發(fā)機構(gòu)的主要職責任務:
(一)著眼我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及未來發(fā)展關鍵領域的應用,開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸,提升我市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
(二)根據(jù)市場主體技術(shù)需求,提供科技戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)支撐、研發(fā)支持與科技服務等應用技術(shù)支持。
(三)構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,完善成果轉(zhuǎn)化體制機制,開展技術(shù)服務,加快推動科技成果向市場轉(zhuǎn)化。
(四)以技術(shù)成果為紐帶,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基金和社會資本,開展科技型企業(yè)的孵化和育成。
(五)加強產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,吸引高端人才和團隊在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)科技領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
第三章創(chuàng)新平臺的申報、認定和管理
第七條申請認定重點實驗室應具備以下條件:
(一)原則上為已運行2年以上的實驗室。
(二)具有相對集中的研究方向和較強的研究實力。對本領域的研究方向清晰,符合國、省、市發(fā)展戰(zhàn)略和方向,研究實力和水平在本領域或本行業(yè)處于全市或國內(nèi)前列。
(三)具有年齡與知識結(jié)構(gòu)合理的高水平科技研發(fā)隊伍。圍繞研究方向有高水平的學術(shù)帶頭人和相應的研究團隊,固定科研人員不少于10人,具備承擔科研任務的能力。
(四)研究團隊具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。從事所在方向研究3年以上,承擔過國、省、市級科技計劃項目,擁有與研究方向相關的自主創(chuàng)新成果,成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實施效果突出。
(五)具有科學規(guī)范的管理體制和運行機制,實行人財物相對獨立的管理模式。具備一定規(guī)模、相對獨立和集中的科研實驗場所和儀器裝備等基礎設施條件,科研場地面積不少300平方米,儀器設備價值不少于200萬元人民幣。有良好的產(chǎn)學研合作基礎,能夠?qū)ν忾_放并發(fā)揮引領和輻射帶動作用。
(六)依托單位能保證重點實驗室的建設經(jīng)費和運行經(jīng)費,為重點實驗室的建設與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供必要的政策支持。
第八條申請認定工程技術(shù)研究中心應具備以下條件:
(一)在廣元市內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
(二)研究方向符合科技創(chuàng)新規(guī)劃,符合科技發(fā)展趨勢和全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新需求。
(三)具有高水平的工程技術(shù)帶頭人及結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的工程技術(shù)研發(fā)和實施隊伍,研究水平在本行業(yè)領域具有較強影響力。
(四)具備工程技術(shù)試驗條件和基礎設施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備,具備承擔國、省、市級重大科技項目的能力;工程技術(shù)研究中心獨立研發(fā)面積不少于200平方米,科研儀器設備原值一般不少于200萬元,依托軟件企業(yè)、服務型企業(yè)等建設的工程技術(shù)研究中心,獨立研發(fā)面積不少于100平方米,科研儀器設備原值一般不少于100萬元。
(五)有較強的科研投入能力,管理機構(gòu)健全,開放交流、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等制度機制完善,人才凝聚力較強。
(六)近三年未發(fā)生環(huán)保、安全等責任事故,未出現(xiàn)學術(shù)誠信問題。
(七)依托單位重視工程技術(shù)研究中心建設,在政策落實、項目投入、試驗場地和人員、儀器設備等方面有較強的保障能力。
(八)依托單位為企業(yè)的,還應具備以下條件:
1.企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好,具有較高的管理水平和較強的盈利能力,上一年度銷售收入原則上不低于500萬元,能夠提供組建工程技術(shù)研究中心需要的主要資金,軟件開發(fā)、創(chuàng)意設計及研發(fā)服務類企業(yè)可適當降低。
2.企業(yè)建有專門研發(fā)機構(gòu),有持續(xù)研發(fā)投入。擁有10人及以上的研發(fā)隊伍,其中固定研發(fā)人員不低于60%,高級技術(shù)職稱人員比例不低于30%;每年研發(fā)投入經(jīng)費不低于100萬元。
3.近三年企業(yè)取得行業(yè)領域2項以上自主知識產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、動植物新品種、新資源食品、保健食品、國家一級中藥保護品種等,其中醫(yī)藥類企業(yè)擁有1項以上國家新藥證書)。
(九)依托單位為高等院校、科研院所的,還應具備以下條件:
1.能保證落實工程技術(shù)研究中心的建設資金和日常研發(fā)投入經(jīng)費,具有為同行業(yè)(領域)企業(yè)服務的經(jīng)驗和業(yè)績。
2.近三年擁有行業(yè)領域2項以上發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、動植物新品種、新資源食品、保健食品、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥證書、國家一級中藥保護品種等自主知識產(chǎn)權(quán);每年科技成果轉(zhuǎn)化總收入累計不低于500萬元。
第九條申請認定新型研發(fā)機構(gòu)應具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格,內(nèi)控制度健全完善。
(二)業(yè)務發(fā)展方向以研發(fā)為主,機構(gòu)主要業(yè)務內(nèi)容至少包含以下領域中的兩項及以上:基礎研究、應用基礎研究、技術(shù)研發(fā)(前沿技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術(shù)研發(fā))、其他研發(fā)服務(含檢驗檢測認證服務)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化。
(三)具備一定的研發(fā)條件。從事科學研究工作的專業(yè)技術(shù)人員(指大專以上學歷或中級以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員)在10人以上,且占全部在職人員的比例不低于60%。研發(fā)投入穩(wěn)定,上年度研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比例應不低于30%。具備開展研究、開發(fā)、試驗和服務等所需的儀器設備和一定規(guī)模的固定場所,儀器設備原值不少于200萬元,場地面積不低于200平方米。
(四)具有相對穩(wěn)定的收入來源,主要包括出資方投入,技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務、技術(shù)咨詢收入,政府購買服務收入等。
第十條認定程序
(一)發(fā)布通知。市科技局發(fā)布廣元市科技創(chuàng)新平臺申報認定通知。
(二)組織推薦。依托單位填寫《廣元市科技創(chuàng)新平臺認定申請書》,并附《廣元市科技創(chuàng)新平臺組建方案》,各縣區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技管理部門對材料的完整性與規(guī)范性進行審核并提出推薦意見,統(tǒng)一報送市科技局。
(三)評審認定。市科技局組織業(yè)務科室和行業(yè)專家進行資格審查、實地考察和會議評審。根據(jù)評估結(jié)果,擇優(yōu)提出擬組建的創(chuàng)新平臺名單并公示。公示無異議后,市科技局發(fā)布認定名單。
第十一條創(chuàng)新平臺的研發(fā)項目審定
每年12月20日前,創(chuàng)新平臺單位將下一年度的研發(fā)方向、研發(fā)重點、研發(fā)項目報市科技局審定。
第四章考核與評估
第十二條創(chuàng)新平臺的管理
對創(chuàng)新平臺實行動態(tài)管理,每年對其運行情況進行一次考核評估。各創(chuàng)新平臺應于次年一月三十日前向市科技局報送上年度工作總結(jié)及有關資料。
第十三條創(chuàng)新平臺的考核機制
(一)每年對創(chuàng)新平臺運行、管理、績效情況組織專家進行考核評估,根據(jù)考評結(jié)果分為A、B、C、D四類:A類為優(yōu)秀,考評分90分及以上;B類為良好,考評分為70-89分;C類為合格,考評分為60-69分;D類為不合格,考評分為60分以下。對C類者,責成其限期整改,對連續(xù)兩次考核評估為C類者,撤銷其資格;對D類不合格者和出現(xiàn)重大安全問題者,考核評估結(jié)束后即撤銷其資格。
(二)對拒不參加驗收評估、驗收評估結(jié)果不通過,發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)保責任事故或?qū)W術(shù)誠信、績效評估有弄虛作假等問題的創(chuàng)新平臺,撤銷其資格;對不按時提交年度報告的創(chuàng)新平臺,市科技局將視情況輕重予以通報批評、限期整改;對創(chuàng)新平臺運行一年內(nèi)沒有實施科技項目,沒有專利申請,沒有科技成果登記的撤銷其資格。
(三)主動退出。平臺依托企業(yè)(單位)可根據(jù)企業(yè)(單位)及平臺運行情況,主動申請經(jīng)市縣科技管理部門備案同意后退出創(chuàng)新平臺。
第十四條創(chuàng)新平臺的獎勵機制
(一)對運行良好、績效突出的創(chuàng)新平臺,擇優(yōu)予以科技項目支持,并推薦申報省級、國家級創(chuàng)新平臺。
(二)對新獲批的市級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心及新型研發(fā)機構(gòu)給予5萬元資金支持。對評價為優(yōu)秀的市級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心及新型研發(fā)機構(gòu)給予2萬元資金支持。
(三)對新獲批的國省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心及新型研發(fā)機構(gòu)分別給予200萬元、100萬元項目資金支持。對年度考評獲優(yōu)秀等次的國省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心及新型研發(fā)機構(gòu)分別給予100萬元、50萬元項目資金支持。
第五章附則
第十五條本辦法由廣元市科學技術(shù)局負責解釋,原有市級科技創(chuàng)新平臺相關辦法與本辦法不一致,以此辦法為準。本辦法自發(fā)布之日起實施。
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