總結(jié)梳理2026年西安市各地技術(shù)攻關(guān)專項申報時間流程和認定材料獎補、資助要求等內(nèi)容，技術(shù)攻關(guān)專項共布局3大專題7類項目，通過進一步強化有組織科研，全面提升全市創(chuàng)新體系整體效能。根據(jù)通知要求，本次技術(shù)攻關(guān)專項集中入庫儲備時間為2025年10月14日至11月10日！未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍田縣、周至縣、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地、國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、國際港務(wù)區(qū)各地需要咨詢了解技術(shù)攻關(guān)專項的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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一、西安市各地技術(shù)攻關(guān)專項申報內(nèi)容

1.1 西安市各地技術(shù)攻關(guān)專項申報架構(gòu)解析

技術(shù)攻關(guān)專項的3大專題包括：

重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)專題：此專題下設(shè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目和未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)項目兩類，均采用前資助支持方式。該專題聚焦西安市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，強調(diào)技術(shù)的突破性和引領(lǐng)性。

“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)專題：此專題包括“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項目(前資助)和“揭榜答題”獎補項目(后補助)兩類。根據(jù)《西安市“揭榜掛帥”制科技項目實施和管理辦法》，此機制聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不再設(shè)立成果轉(zhuǎn)化類項目，使得攻關(guān)目標更為明確。

社會民生領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)專題：此專題涵蓋農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)重點項目、醫(yī)學(xué)研究項目和社會發(fā)展科技創(chuàng)新項目三類，均采用前資助方式。該專題重點關(guān)注社會發(fā)展與民生改善中的科技需求，強調(diào)技術(shù)的應(yīng)用性與社會效益。

1.2 西安市各地技術(shù)攻關(guān)專項申報時間線與流程管理

根據(jù)通知要求，本次集中入庫儲備時間為2025年10月14日至11月10日。值得注意的是，高校申報截止日期略有差異，企業(yè)主體建議以西安市科學(xué)技術(shù)局官方通知為準。項目申報需通過 “西安市科技政策服務(wù)綜合管理系統(tǒng)” 進行線上填報。

整個申報流程包括線上填報、形式審查、動態(tài)儲備和資料報送四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

線上填報：申報單位在管理系統(tǒng)完成注冊登錄后線上填報入庫儲備信息。

形式審查：推薦單位(如區(qū)縣、開發(fā)區(qū)科技管理部門)初審?fù)ㄟ^后提交市科技局審查。

動態(tài)儲備：審查合格項目納入儲備庫，通過評審論證后納入項目庫。

資料報送：僅立項項目需要提交紙質(zhì)材料(一式兩份)至市科技局業(yè)務(wù)主管處室。

二、戰(zhàn)略籌劃：精準定位申報賽道

成功申報技術(shù)攻關(guān)專項的首要步驟是精準定位適合的申報賽道。這不僅關(guān)系到項目能否通過初步篩選，更直接影響專家評審對項目價值的認可度。申報者需從專項政策導(dǎo)向、自身技術(shù)優(yōu)勢和市場實際需求三個維度進行綜合考量，選擇最適合的申報路徑。

2.1 技術(shù)專題選擇策略

重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)專題更適合具備以下特點的申報單位：

在某一技術(shù)領(lǐng)域有深厚積累和明確技術(shù)優(yōu)勢；

瞄準的是行業(yè)公認的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸或前沿技術(shù)方向；

具備較強的自主研發(fā)能力和技術(shù)攻關(guān)團隊。

“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)專題則更適合：

關(guān)注西安市重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)實際技術(shù)需求的單位；

對特定技術(shù)難題有獨特解決方案或?qū)ｉT技術(shù)積累；

能夠與需求企業(yè)建立良好合作關(guān)系的單位。

根據(jù)西安市最新修訂的《“揭榜掛帥”制科技項目實施和管理辦法》，此機制明確聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、培育產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)攻關(guān)，不再設(shè)立成果轉(zhuǎn)化類項目。這意味著揭榜掛帥項目的定位更加精準，攻關(guān)目標更為明確。

社會民生領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)專題適合：

研究方向與農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療健康、社會發(fā)展密切相關(guān)的單位；

注重技術(shù)應(yīng)用推廣和社會效益的項目；

與基層應(yīng)用單位有良好合作關(guān)系的團隊。

2.2 項目類別適配性評估

不同項目類別在支持額度、考核指標和申報要求上存在顯著差異：

農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目分為重點項目和一般項目，其中重點項目單個支持40萬元，要求產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報，企業(yè)牽頭申報時自籌資金與申請財政經(jīng)費比例不低于1:1；一般項目單個支持10萬元。這類項目要求申報單位與西安區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等簽訂技術(shù)試驗、示范推廣等合作協(xié)議。

“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項目支持額度較大，按照研發(fā)投入的30%，給予最高500萬元支持。這類項目通常需要與西安市重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)合作，解決其“卡脖子”前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)等需求。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目和未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)項目由于屬于重點產(chǎn)業(yè)鏈專題，按照研發(fā)投入的20%，給予最高1000萬元支持，但具體額度需參考各專項指南。

2.3 申報資質(zhì)合規(guī)性自查

申報前需嚴格對照通知要求進行資質(zhì)自查，避免因基本條件不符在形式審查階段被淘汰：

申報單位資質(zhì)：應(yīng)當具有實施項目的基礎(chǔ)條件和保障能力，誠信守法，具有良好的社會信用、健全的組織機構(gòu)、完善的財務(wù)會計和知識產(chǎn)權(quán)保護等相關(guān)制度。

項目負責(zé)人資質(zhì)：須為項目申報單位正式在職人員，或符合“校招共用”“雙導(dǎo)師制”引才育才模式要求的“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”等非正式在職人員(需提交聘書及關(guān)系隸屬單位出具的相關(guān)文件等證明資料)。項目負責(zé)人應(yīng)當具有完成項目所需的專業(yè)技術(shù)能力和組織管理協(xié)調(diào)能力。

限項申報規(guī)定：同一項目不得多頭、重復(fù)申報；同一項目負責(zé)人只能牽頭申報一項前資助項目；承擔(dān)未驗收項目的不得重新申報。值得注意的是，申報或承擔(dān)人才類項目的項目負責(zé)人，可再申報或承擔(dān)一項“技術(shù)攻關(guān)專項”的前資助項目。

誠信要求：項目申報單位和項目負責(zé)人須符合西安市科研誠信管理相關(guān)要求，自主申報。納入科技計劃失信名單的項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人，在規(guī)定期限內(nèi)不得申報新的項目。

三、西安市各地技術(shù)攻關(guān)專項申報材料撰寫

申報材料的質(zhì)量直接影響到評審專家對項目價值的認知和評價。高質(zhì)量的項目申報書應(yīng)當如同一份嚴謹?shù)目茖W(xué)論證報告，又像是一個引人入勝的技術(shù)故事，能夠在有限的篇幅內(nèi)清晰傳達項目的創(chuàng)新性、可行性和影響力。

3.1 核心組成部分撰寫技巧

項目摘要：這是評審專家最先接觸的內(nèi)容，往往決定了第一印象。摘要需精煉地概括整個項目的目標、方法和意義，必須言簡意賅且突出亮點。優(yōu)秀的摘要通常采用“背景-問題-解決方案-預(yù)期價值”的邏輯結(jié)構(gòu)，在200-500字內(nèi)清晰闡明研究的核心價值。開頭第一句就應(yīng)點出研究要解決的關(guān)鍵科學(xué)問題或重大需求，迅速吸引評審專家的注意力。

立項依據(jù)：此部分需要深入闡述項目背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及存在的技術(shù)瓶頸，通過引用權(quán)威文獻和數(shù)據(jù)，充分證明項目的必要性和緊迫性。撰寫時應(yīng)突出問題的重要性和緊迫性，精準界定研究缺口，并強調(diào)預(yù)期影響力。注意使用目標受眾熟悉的語言和術(shù)語，避免過度專業(yè)化的行話，確保評審專家(可能包含非本領(lǐng)域?qū)＜?能夠理解項目的價值。

創(chuàng)新點提煉：創(chuàng)新點是整個申報書的靈魂，直接關(guān)系到項目能否在競爭中脫穎而出。創(chuàng)新點的提煉應(yīng)當具體、明確，避免籠統(tǒng)地說“創(chuàng)新性強”。常見的創(chuàng)新點類型包括：原理創(chuàng)新(提出全新的科學(xué)原理或機制)、工藝突破(改進生產(chǎn)流程，實現(xiàn)效率提升或成本降低)、應(yīng)用拓展(將現(xiàn)有技術(shù)首次應(yīng)用于新的領(lǐng)域/場景)以及性能提升(實現(xiàn)核心參數(shù)的重大優(yōu)化)。

3.2 技術(shù)路線與可行性設(shè)計

研究方案與技術(shù)路線：此部分應(yīng)當詳細闡述擬采用的研究方法，包括理論分析、數(shù)值模擬、實驗設(shè)計等。重點說明為什么選擇這些方法？它們?yōu)槭裁催m合解決你的研究問題？相比其他方法的優(yōu)勢是什么？技術(shù)路線最好通過流程圖、示意圖等可視化方式展示，直觀呈現(xiàn)研究步驟、方法組合、關(guān)鍵節(jié)點和邏輯關(guān)系，這能極大提升可讀性和可信度。

關(guān)鍵技術(shù)難點與可行性分析：坦誠識別并分析項目實施中可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、人員風(fēng)險、進度風(fēng)險等，并針對每一項主要風(fēng)險提出具體、可行的應(yīng)對策略和備選方案。同時，提供充分的預(yù)研基礎(chǔ)，包括預(yù)實驗結(jié)果、初步數(shù)據(jù)分析、概念驗證等，強有力證明項目設(shè)想的可行性、方法的可靠性以及團隊具備完成項目的能力。

預(yù)期成果與考核指標：預(yù)期成果應(yīng)當具體、可量化、可考核。例如：明確列出學(xué)術(shù)論文(數(shù)量、級別)、專利(申請/授權(quán)數(shù)量、類型)、軟件著作權(quán)、技術(shù)報告、標準草案、人才培養(yǎng)(研究生培養(yǎng)數(shù)量)、原型樣機/示范系統(tǒng)等?？己酥笜藨?yīng)當遵循SMART原則(具體、可衡量、可達成、相關(guān)、有時間限制)，避免設(shè)立宏大模糊的目標。

3.3 團隊構(gòu)建與工作基礎(chǔ)展示

團隊組成：項目團隊是評審專家關(guān)注的重點之一。應(yīng)當充分展示團隊核心成員的專業(yè)背景、研究經(jīng)歷以及與本項目直接相關(guān)的前期研究成果。對于重要人員信息，應(yīng)確保真實詳實，包括姓名、職稱、專業(yè)背景、在項目中的具體分工、已承擔(dān)過的相關(guān)課題經(jīng)驗等。強調(diào)關(guān)鍵崗位人員必須具備對應(yīng)能力資質(zhì)，并簡明介紹其核心成就。

工作基礎(chǔ)與平臺條件：詳細介紹依托單位提供的科研設(shè)施、儀器設(shè)備、實驗平臺、合作網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵資源，說明其如何保障項目實施。特別是對于實驗科學(xué)和工程技術(shù)類項目，充足的工作基礎(chǔ)和平臺條件是項目可行性的重要保障。

產(chǎn)學(xué)研合作機制：對于需要產(chǎn)學(xué)研合作的項目(如農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)重點項目)，應(yīng)當詳細闡述合作機制、任務(wù)分工和經(jīng)費投入安排，并提供正式的合作協(xié)議作為佐證。良好的合作機制能夠體現(xiàn)項目組織實施的周密性，增強評審專家對項目順利實施的信心。

四、合規(guī)性與形式審查要點：規(guī)避常見申報陷阱

項目申報不僅是一場技術(shù)創(chuàng)新的比拼，也是一場細節(jié)把握的較量。很多具備創(chuàng)新價值和良好前景的項目，因為在合規(guī)性和形式審查環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏而提前折戟。掌握合規(guī)性要求和形式審查要點，是確保項目順利進入評審環(huán)節(jié)的基本保障。

4.1 申報資格與限項規(guī)定

單位資質(zhì)合規(guī)性：申報單位必須是在西安市注冊成立的獨立法人機構(gòu)，具有完善的組織機構(gòu)、財務(wù)會計和知識產(chǎn)權(quán)保護制度。對于“揭榜掛帥”項目，需求方(發(fā)榜方)還必須是西安市重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)有內(nèi)在迫切需求。

人員資格合規(guī)性：項目負責(zé)人須為申報單位正式在職人員，或符合“校招共用”“雙導(dǎo)師制”要求的“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”等(需提交相關(guān)證明文件)。特別注意，納入科技計劃失信名單的項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人，在規(guī)定期限內(nèi)不得申報新的項目。

限項申報規(guī)定：嚴格執(zhí)行同一項目負責(zé)人只能牽頭申報一項前資助項目的規(guī)定。但需注意，申報或承擔(dān)人才類項目的項目負責(zé)人，可再申報或承擔(dān)一項“技術(shù)攻關(guān)專項”的前資助項目。

4.2 材料格式與內(nèi)容規(guī)范

在線填報規(guī)范：所有項目必須通過“西安市科技政策服務(wù)綜合管理系統(tǒng)”(https://data.xast.cn)進行線上填報。填報時應(yīng)確保信息準確、完整，上傳的附件材料清晰可讀。系統(tǒng)生成電子申報材料(帶有受理編號、條形碼和水印)后不予退回和修改，故提交前務(wù)必仔細核對。

可行性研究報告規(guī)范：對于一般項目，可行性研究報告中不得出現(xiàn)可能影響評審公平公正的相關(guān)信息(包括項目負責(zé)人姓名、項目組成員姓名、依托單位名稱、合作單位名稱等)，描述時可用“*”代替，否則形式審查將不予通過。

知識產(chǎn)權(quán)與專利聲明：項目承擔(dān)單位或項目負責(zé)人要按照《西安市市級財政資助科研項目專利聲明制度實施方案》要求，認真落實專利聲明制度，并對聲明信息的準確性和真實性負責(zé)。對于“揭榜掛帥”項目，需求方與揭榜方應(yīng)在技術(shù)合同中明確約定知識產(chǎn)權(quán)的分配和歸屬。

4.3 倫理與合規(guī)注意事項

科研誠信要求：項目申報單位及參與單位要對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實、弄虛作假。項目負責(zé)人在申報時須簽署科研誠信承諾書，對材料的真實性和合規(guī)性等做出信用承諾。如發(fā)現(xiàn)信息不實，將取消項目立項資格。

經(jīng)費預(yù)算合規(guī)性：經(jīng)費預(yù)算要詳細、合理、有依據(jù)，各項開支的計算依據(jù)要清晰。特別注意的是，對于“揭榜掛帥”制科技項目，實行科技經(jīng)費“包干制”，不再區(qū)分直接費用和間接費用。而對于農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)重點項目，企業(yè)牽頭申報時，自籌資金與申請財政經(jīng)費比例不低于1:1。

五、立項評估及評審要點

了解項目立項評估的全流程和評審標準，有助于針對性地優(yōu)化申報材料和準備工作，顯著提升項目立項通過率。技術(shù)攻關(guān)專項的評審?fù)ǔ＝?jīng)過形式審查、專家評審和立項決策三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有其獨特的考核重點和通過標準。

5.1 形式審查關(guān)鍵要素

形式審查是項目申報的第一道關(guān)口，主要審核申報項目和材料的合規(guī)性。形式審查重點關(guān)注以下方面：

申報資格符合性：審查申報單位和項目負責(zé)人是否滿足基本資格要求，包括單位資質(zhì)、人員身份、誠信狀況等。

申報材料完整性：審查申報書要求的各個部分是否填寫完整、規(guī)范，必備附件是否齊全。

合規(guī)性審查：審查項目是否符合申報指南要求，是否存在重復(fù)申報，是否滿足限項申報規(guī)定。

形式審查采用一票否決制，任何一項基本條件不符都會導(dǎo)致項目被直接淘汰，無法進入專家評審環(huán)節(jié)。因此，申報者在提交前務(wù)必嚴格按照通知要求逐項自查，確保所有基本條件均符合要求。

5.2 專家評審核心維度

通過形式審查的項目將進入專家評審環(huán)節(jié)，這是決定項目能否立項的關(guān)鍵階段。專家通常從以下幾個方面對項目進行綜合評價：

創(chuàng)新性與前瞻性：項目的技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)路線新穎性以及前瞻性和引領(lǐng)性是評審的核心考量。專家會評估項目是否提出了新的理論、方法、技術(shù)或系統(tǒng)，是否解決了領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵科學(xué)問題或技術(shù)瓶頸。

可行性：即使項目創(chuàng)新性很強，如果缺乏可行性，也難以獲得專家認可。可行性評估包括技術(shù)路線可行性、團隊實力、工作基礎(chǔ)和條件保障等多個方面。專家會特別關(guān)注項目是否有充分的預(yù)研基礎(chǔ)，技術(shù)路線設(shè)計是否合理，團隊是否具備完成項目所需的專業(yè)背景和研究經(jīng)驗。

需求符合性與應(yīng)用價值：專家會評估項目與西安市重點產(chǎn)業(yè)需求、社會民生需求的匹配程度，以及項目成果的潛在應(yīng)用價值和推廣前景。對于“揭榜掛帥”項目，這一點尤為重要，因為這類項目本身就源于企業(yè)的實際技術(shù)需求。

預(yù)期效益：項目預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益和學(xué)術(shù)價值也是專家考量的重要因素。申報材料中應(yīng)盡可能量化預(yù)期效益，并提供合理的測算依據(jù)，避免空洞的描述。

5.3 立項決策與后續(xù)實施

通過專家評審的項目將進入立項決策環(huán)節(jié)，市科技局將根據(jù)專家評審意見和年度資金安排，確定最終立項項目清單并予以公示。立項后，項目即進入實施管理階段：

合同簽訂：立項項目需簽訂市級科技計劃項目合同書，明確項目的目標任務(wù)、考核指標、實施進度和經(jīng)費預(yù)算等。

項目實施與過程管理：項目承擔(dān)單位應(yīng)按合同約定組織實施項目，并按規(guī)定報告項目進展情況。對于“揭榜掛帥”項目，實施過程中需求方需提交項目中期績效評估報告，市科技局根據(jù)情況進行實地檢查。

驗收評價：項目合同到期后，承擔(dān)單位需提出驗收申請。對于“揭榜掛帥”項目，驗收由需求方主導(dǎo)，項目績效評價與驗收一并進行。其他類型項目按《西安市科技計劃項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

成功申報西安市技術(shù)攻關(guān)專項需要系統(tǒng)籌劃、精心準備和持續(xù)優(yōu)化。基于對專項政策、申報流程和評審標準的深入解讀，以下申報策略希望可以提升大家的項目立項通過率：

深度把握政策導(dǎo)向：精準對接西安市科技創(chuàng)新發(fā)展方向，仔細研讀《西安市科技計劃體系改革優(yōu)化方案》等政策文件，將項目研究與西安市重點產(chǎn)業(yè)需求和社會民生需求緊密結(jié)合。關(guān)注西安市科技局的最新政策動態(tài)和指南變化，確保項目方向與政策導(dǎo)向高度一致。

充分展現(xiàn)創(chuàng)新價值：在申報材料中清晰、具體地提煉項目的創(chuàng)新點，并通過與現(xiàn)有技術(shù)的對比分析和數(shù)據(jù)支撐突出項目的創(chuàng)新性和先進性。避免使用“國內(nèi)領(lǐng)先”、“國際先進”等空泛表述，而是通過具體的技術(shù)參數(shù)、性能指標對比來直觀展示創(chuàng)新價值。

周密設(shè)計實施方案：提供詳細、可行的技術(shù)路線和實施方案，通過流程圖、示意圖等可視化方式清晰展示研究步驟和邏輯關(guān)系。充分評估項目實施中的關(guān)鍵技術(shù)風(fēng)險，并提出具體的應(yīng)對預(yù)案，展示對項目全周期的周密規(guī)劃和管理能力。

扎實準備佐證材料：提供充分的預(yù)研基礎(chǔ)和前期工作積累，包括預(yù)實驗數(shù)據(jù)、初步研究結(jié)果、概念驗證等，強有力證明項目設(shè)想的可行性和團隊的實施能力。同時，確保所有佐證材料真實、可靠，避免任何夸大或虛假信息。

嚴格遵守申報規(guī)范：嚴格按照申報指南和要求準備材料，確保格式規(guī)范、內(nèi)容完整、符合限項規(guī)定。特別注意在線填報的時間和流程要求，避免因技術(shù)性疏錯影響申報。

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