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第一章 總 則

第一條 為進一步加強和規(guī)范我市市級技能大師工作室建 設(shè)項目(以下簡稱工作室)管理，提高資金使用效益，確保項目順利實施及其職能職責充分發(fā)揮，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指技能大師是符合相應(yīng)資格條件的，在我 市工作，且在行業(yè)(領(lǐng)域)技能拔尖、技藝精湛并具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力、在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富、能夠承擔技能大師工作室日常工作的高技能人才。

本辦法所指市級工作室是依據(jù)申報條件要求，經(jīng)各縣(市、區(qū))、園區(qū)、市級部門(企業(yè)、行業(yè))初審?fù)扑]，專家組現(xiàn)場考察，市人社局、市委人才辦、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市總工會綜合評審的技能大師工作室建設(shè)項目。

本辦法所指項目資金包括市級財政支持技能大師工作室建設(shè)項目的補助資金、縣(市、區(qū))、園區(qū)財政安排的配套資金及部門、企業(yè)、行業(yè)的支持資金、自籌資金等。

第三條 市級工作室要與我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展密切結(jié)合，圍繞 我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的行業(yè)(領(lǐng)域)組織實施。

第四條 市級工作室應(yīng)由在我市技能含量較高的行業(yè)、大中 型企業(yè)、事業(yè)單位和職業(yè)院校工作的高技能人才，以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技藝人才依托企事業(yè)單位、行業(yè)技術(shù)研發(fā)

中心以及職業(yè)院校等為載體領(lǐng)辦或創(chuàng)辦，工作室應(yīng)設(shè)在生產(chǎn)、研發(fā)、教學(xué)、實訓(xùn)等場所。新建市級工作室應(yīng)從已建成的縣(企業(yè)、行業(yè))級技能大師工作室中遴選，建設(shè)期限為1年。

第五條 市級工作室的主要職能職責是整合高技能人才資 源，在技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)方面，形成團隊優(yōu)勢，實施重點攻關(guān)、重點突破；承擔新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研究開發(fā)、試制推廣、教學(xué)培訓(xùn)等任務(wù)；深入研究專業(yè)技能，及時總結(jié)絕技絕活和技能創(chuàng)新成果；傳授技能，培養(yǎng)高技能人才，培養(yǎng)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))、企業(yè)技術(shù)技能骨干；承擔和參與行業(yè)性、區(qū)域性技術(shù)技能交流活動。

第二章 項目申報與評審

第六條 工作室申報應(yīng)符合以下條件：

(一)人員條件

1.領(lǐng)辦人的條件：

應(yīng)當是建設(shè)單位全職職工(依托行業(yè)協(xié)會的應(yīng)是協(xié)會正式會員)、年齡距法定退休年齡超過5年、市級及以上某一行業(yè)(領(lǐng)域)技能拔尖、技藝精湛并具有較強影響力的高技能人才；具有優(yōu)良的工匠精神、高尚的職業(yè)道德和創(chuàng)新創(chuàng)造能力；在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富；身體健康，有能力且自愿承擔工作室工作；領(lǐng)銜一個不少于3人的技能專家團隊。同時，應(yīng)具備以下條件之一：

(1)具有國家職業(yè)資格二級(技師)及以上技能水平或相當于該水平的其他技能技藝水平，部分職業(yè)(工種)可放寬至國

家職業(yè)資格三級(高級工),生產(chǎn)制造類需積極開展技術(shù)技能革新，取得有一定影響的發(fā)明創(chuàng)造，并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益；生活服務(wù)類需取得有一定影響的技能成果；

(2)獲得“四川省工藝美術(shù)大師”、市級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人稱號，掌握民間傳統(tǒng)技能、絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上作出較大貢獻；

(3)獲得“中華技能大獎”“享受國務(wù)院政府特殊津貼人員”“全國技術(shù)能手”“天府工匠”“四川技能大師”“四川省有突出貢獻的優(yōu)秀專家”“四川省技術(shù)能手”“科技城人才計劃”“綿陽市技術(shù)能手”等稱號，且仍在一線工作的，優(yōu)先納入市級工作室實施范圍。

對我市特別優(yōu)秀非遺傳承人、民間技藝傳承人，申報年齡可適當放寬。

2.工作室成員的條件：

(1)成員數(shù)量不少于3人，以高技能人才為主，可根據(jù)需要適當配備專業(yè)技術(shù)人員，其中至少1人是建設(shè)單位正式職工；

(2)具備協(xié)助領(lǐng)辦人開展技術(shù)技能攻關(guān)、技能人才培養(yǎng)所需的技能(技術(shù))水平。

(二)建設(shè)單位條件

1.依托企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)工作室應(yīng)當具備以下條件：

有符合條件的高技能人才；技能人才比較密集；高度重視技能人才隊伍建設(shè)工作，建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、評價、

選拔、使用和激勵政策制度；企業(yè)職工教育經(jīng)費用于高技能人才

培養(yǎng)、交流等方面的費用不低于50%;能夠為技能大師工作室提供相應(yīng)的資金支持以及場所、設(shè)備等必要的工作條件。

2.依托行業(yè)協(xié)會建設(shè)工作室應(yīng)當具備以下條件：

有符合條件的高技能人才；技能人才比較密集；高度重視技能人才隊伍建設(shè)工作，建立了行業(yè)技能人才培養(yǎng)體系和技能成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃；能夠為技能大師工作室提供相應(yīng)的資金支持以及場所、設(shè)備等必要的工作條件。

3.依托公共實訓(xùn)基地建設(shè)工作室應(yīng)當具備以下條件：

有符合條件的高技能人才；高度重視技能人才隊伍建設(shè)，制定了一系列加快高技能人才隊伍建設(shè)的政策措施；能夠為技能大師工作室提供相應(yīng)的資金支持以及場所、設(shè)備等必要的工作條件。

4.依托職業(yè)院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)工作室應(yīng)當具備以下條件：

有符合條件的高技能人才；建有服務(wù)我市重點產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的相關(guān)專業(yè)，且深度開展校企合作、產(chǎn)教融合；建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、評價制度；制定了一系列加快高技能人才隊伍建設(shè)的政策措施；能夠為技能大師工作室提供相應(yīng)的資金支持以及包括場所、設(shè)備在內(nèi)的必要的工作條件。

第七條 工作室推薦評選工作每年開展一次，每次遴選5至 8個。按照以下程序組織對市級工作室申報評審：

(一)申報推薦。按照屬地和主管原則，縣屬企業(yè)、單位和行業(yè)向所在地人社部門申報，并由所在地人社部門向市人社局推薦；市屬及以上企業(yè)單位和行業(yè)可直接向市人社局推薦申報。項

目推薦單位須對項目申報單位資格及條件、申報材料的真實性進行審查并負責，將審查合格的申報資料函報市人社局。

(二)實地考察。市人社局對申報情況進行匯總、審查，結(jié)合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和我市技能人才隊伍建設(shè)實際，按照“條件優(yōu)先、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、合理布局、適當傾斜”的原則確定實地考察對象，并組織專家赴現(xiàn)場實地考察，提出考察意見。

(三)綜合評審。市人社局會同市委人才辦、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市總工會對現(xiàn)場考察情況評審，提出擬建工作室名單。

(四)項目公示。市人社局在市級新聞媒體上對擬建工作室公示5個工作日。

(五)公布名單。對公示無異議的工作室，報市人社局黨組會審議通過后，由市人社局、市委人才辦、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市總工會聯(lián)合發(fā)文公布，頒授綿陽市技能大師工作室銘牌。

第三章 支持政策

第八條 對新評定的工作室，在市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中按 生產(chǎn)制造類、生活服務(wù)類、其他類分別給予20萬/個、15萬/個、10萬元/個的一次性資金資助。以5年為一周期，經(jīng)市人社局會同有關(guān)部門檢查評估，對管理規(guī)范、資金使用安全、建設(shè)成效顯著的項目單位，可重復(fù)申報同一建設(shè)項目以爭取獲得持續(xù)支持。

工作室實施技術(shù)技能攻關(guān)創(chuàng)新、高技能人才培養(yǎng)項目，在符合規(guī)定申報要求和立項條件的情況下優(yōu)先獲得相關(guān)部門的項目立項。

工作室的研究成果取得顯著經(jīng)濟效益的，建設(shè)單位應(yīng)給予領(lǐng)辦人和工作室團隊一定的一次性獎勵。工作業(yè)績突出的領(lǐng)辦人，優(yōu)先推薦參評“中華技能大獎”“享受國務(wù)院政府特殊津貼人員”“全國技術(shù)能手”“天府工匠”“四川技能大師”“四川省有突出貢獻的優(yōu)秀專家”“四川省技術(shù)能手”“科技城人才計劃”等相關(guān)項目。對開展技能培訓(xùn)、技術(shù)技能革新和交流推廣成績突出的工作室及其建設(shè)單位、領(lǐng)辦人和工作室成員，優(yōu)先納入高技能人才培育突出貢獻獎等評選表彰推薦對象。

第九條 市人社局在組織高技能人才研修培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)管 理人員培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定考評人員和質(zhì)量督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動時，優(yōu)先安排工作室領(lǐng)辦人和成員參加。

第四章 項目資金使用和管理

第十條 一次性資助資金主要用于市級工作室設(shè)備設(shè)施的 更新完善，專利申請，論文、著作的出版，開展培訓(xùn)和技術(shù)交流活動等。工作室建設(shè)單位除為工作室提供辦公場所、實訓(xùn)設(shè)備等必要的工作條件外，還應(yīng)安排技能大師帶徒津貼、研究(攻關(guān))項目補貼以及日常工作經(jīng)費等，并定期對工作室資金的使用情況進行監(jiān)督指導(dǎo)。

第十一條 工作室建設(shè)單位要做好以下項目資金管理工作：

(一)建立完善資金管理制度。應(yīng)及時完善并嚴格執(zhí)行本單

位進行項目申報時制定的《市級技能大師工作室建設(shè)項目經(jīng)費管理實施細則》,財政補助資金要單獨建賬、?？顚Ｓ?。

(二)嚴格實行項目管理。按照相關(guān)財務(wù)管理和會計核算的規(guī)定，根據(jù)工作室年度工作方案編制項目資金使用計劃，明確項目經(jīng)費具體開支用途，嚴格實行項目管理，做到政府或部門、行業(yè)、企業(yè)配套支持資金及自籌資金規(guī)范使用，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目，確保資金安全。

第五章 工作室管理

第十二條 市人社局牽頭會同市委人才辦、市經(jīng)信局、市科 技局、市財政局、市總工會負責全市技能大師工作室發(fā)展規(guī)劃、配套政策、措施的制定，工作室的設(shè)立、評估及重大問題的研究和協(xié)調(diào)。工作室建設(shè)單位負責項目建設(shè)和日常管理，落實資金、

場地和設(shè)施設(shè)備。

第十三條 工作室實行動態(tài)管理。市人社局會同有關(guān)部門對 工作室技能水平提升情況、技能人才培養(yǎng)情況、任務(wù)完成情況、日常運行情況、單位扶持政策落實情況等進行定期或不定期檢查，對業(yè)績突出、管理工作出色的工作室進行通報表揚；對連續(xù)三年無工作成果、管理不善、項目運行存在問題的工作室予以警告、限期整改直至撤銷，并向社會公告。

第十四條 工作室日常管理。

(一)檔案管理。建立專門檔案，包括申請表、批文、成員信息、重大活動記錄、業(yè)績、工作總結(jié)、影像資料等。

(二)信息報告。工作室開展重大活動或取得重大成果等，應(yīng)及時向市人社局報告。

(三)總結(jié)交流。定期或不定期組織工作室專家參加重要活動、開展情況通報和經(jīng)驗交流。

第十五條 工作室有下列情形之一，取消其資格及待遇。

(一)弄虛作假，謊報成果的；

(二)違反職業(yè)道德和社會公德，產(chǎn)生惡劣影響的；

(三)因違法違紀行為或重大過失給國家、集體和他人造成重大損失或嚴重后果的；

(四)工作室領(lǐng)辦人被依法追究刑事責任的；

(五)其他應(yīng)當嚴肅追究責任的。

第十六條 因領(lǐng)辦人退休、重大疾病及其他不可抗拒因素造 成工作室不能繼續(xù)開展工作，原建設(shè)單位仍有意愿舉辦工作室的，可逐級上報申請變更領(lǐng)辦人，由本單位符合本辦法第六條有關(guān)規(guī)定的高技能人才繼續(xù)領(lǐng)辦建設(shè)；領(lǐng)辦人調(diào)離至市內(nèi)同系統(tǒng)(集團)其他單位工作，領(lǐng)辦人本人及新單位有意愿繼續(xù)舉辦工作室的，新單位應(yīng)聯(lián)合原建設(shè)單位逐級上報，申請變更工作室舉辦單位或由原單位和新單位協(xié)商共建。除上述情形外，工作室或領(lǐng)辦人發(fā)生變動，建設(shè)單位應(yīng)在30天內(nèi)逐級向市人社局提交報告或申請；市人社局收到報告或申請后，在30天內(nèi)按相應(yīng)條件予以取消或重新認定。

第十七條 市級工作室應(yīng)于每年12月10日前，向市人社局 報送當年總結(jié)和次年工作計劃。

第十八條 項目承建單位屬保密性質(zhì)的，按國家有關(guān)保密制 度執(zhí)行。

第六章 項目產(chǎn)出

第十九條 工作室應(yīng)形成以下項目產(chǎn)出：

(一)建立完善的技能大師工作室制度、辦法，規(guī)范運作。

(二)通過傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承，年均為企業(yè)或社會培養(yǎng)5名以上高技能人才。

(三)立足企業(yè)進行技術(shù)技能革新、解決企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能難題，積極參與企業(yè)技術(shù)裝備引進、技術(shù)技能改造項目。

(四)總結(jié)推廣創(chuàng)新成果、絕技絕活和先進的生產(chǎn)操作法；與職業(yè)院校開展共建工作，推進企業(yè)新型學(xué)徒制，深化校企合作。

第二十條 工作室建設(shè)期滿，由市人社局會同有關(guān)部門組織 專家對項目建設(shè)情況進行考核驗收，項目建設(shè)單位在接受考核時應(yīng)提供有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)出具的項目經(jīng)費使用情況審計報告。

考核不合格的，由考核組視情給予項目建設(shè)單位不超過6個月的整改期限，整改期滿經(jīng)再次考核仍達不到要求的，取消其工作室資格，并追回全部財政補助資金。對考核成績優(yōu)秀的優(yōu)先納入省級工作室推薦范疇。

考核標準及細則由市人社局、市財政局另行制定。

第七章 附 則

第二十一條 各縣(市、區(qū))、園區(qū)、部門可根據(jù)本辦法， 結(jié)合本地本單位的實際情況，制定本級技能大師工作室項目實施管理辦法及細則。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《綿陽市市級技 能大師工作室建設(shè)項目實施管理辦法》(綿人社發(fā)〔2021〕16號)同時廢止。

第二十三條 本辦法由市人社局、市財政局負責解釋。

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