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創(chuàng)新券申領(lǐng)達(dá)500萬補(bǔ)助!陜西省科技創(chuàng)新券管理辦法申報條件流程和獎補(bǔ)材料講解
陜西省科技創(chuàng)新券管理辦法申報條件流程和獎補(bǔ)材料講解,同一企業(yè)年度申領(lǐng)創(chuàng)新券的總額度不超過30萬元,對于同一法人單位下的多個接收主體,其年度兌付總額度一般不超過100萬元,最高不超過500萬元!西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市各地需要咨詢了解陜西省科技創(chuàng)新券的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條為推進(jìn)我省教育科技人才體制機(jī)制一體化改革工作,激活陜西科教資源潛能,提升科技創(chuàng)新水平,服務(wù)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺和西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,結(jié)合我省實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所指陜西省科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”),是以財政資金后補(bǔ)助形式,支持中小企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買專業(yè)服務(wù)的一種普惠性政策工具。創(chuàng)新券的實施依托于陜西省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱“科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)”),在申領(lǐng)、受理、兌付等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全流程信息化管理。第三條創(chuàng)新券資金由省財政科技經(jīng)費統(tǒng)籌列支,納入年度財政預(yù)算予以保障。創(chuàng)新券管理工作嚴(yán)格遵循“科學(xué)管理、??顚S?、公開透明、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)共享”原則,實行全流程閉環(huán)管理。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 創(chuàng)新券工作由陜西省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)統(tǒng)籌推進(jìn)并主導(dǎo)實施,承擔(dān)政策頂層設(shè)計,年度預(yù)算編制和全過程資金監(jiān)管,同時履行創(chuàng)新券從申領(lǐng)審核、使用跟蹤到兌付結(jié)算的管理職責(zé)。
第三章申領(lǐng)主體與接收主體
第五條創(chuàng)新券的申領(lǐng)主體包括中小企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊。
中小企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一)省內(nèi)具有獨立法人資質(zhì),職工總數(shù)3人以上且不超過500人,上一會計年度銷售收入不超過2億元;
(二)具有健全規(guī)范的財務(wù)管理制度,申領(lǐng)前的當(dāng)年及上一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法等嚴(yán)重失信行為,且未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(三)具備相應(yīng)的研發(fā)基礎(chǔ)或成果轉(zhuǎn)化能力,申請創(chuàng)新券支持的科技研發(fā)活動應(yīng)與主營業(yè)務(wù)相關(guān);
(四)與開展合作的接收主體之間無任何隸屬、共建、相互參股等關(guān)聯(lián)關(guān)系。
創(chuàng)新團(tuán)隊?wèi)?yīng)滿足以下條件:
(一)團(tuán)隊主體應(yīng)由省內(nèi)高等學(xué)校的教職員工及學(xué)生,或公益性科研院所在職科研人員組成;
(二)團(tuán)隊?wèi)?yīng)基于承擔(dān)國家級或省部級重點、重大科研項目自發(fā)組織成立,與開展合作的接收主體之間無關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第六條創(chuàng)新券接收主體包括國家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國重點實驗室等國家級科技創(chuàng)新平臺;省科技廳批復(fù)建設(shè)的重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等省級科技創(chuàng)新平臺;已納入陜西省大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺,并提供開放共享服務(wù)的大型科學(xué)儀器和設(shè)施。
第七條 接收主體應(yīng)當(dāng)及時公布服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。利用財政性資金建設(shè)運行的接收主體應(yīng)按照成本補(bǔ)償和非營利原則收取費用。
第八條 存在以下情形之一的,取消創(chuàng)新券接收主體資格:
(一)采取弄虛作假方式、不正當(dāng)手段騙取創(chuàng)新券資金的;
(二)服務(wù)質(zhì)量不高,用戶投訴多、評價差的;
(三)其他可能影響開展創(chuàng)新券服務(wù)的。
第四章適用范圍
第九條 支持申領(lǐng)主體利用創(chuàng)新券向接收主體購買科技創(chuàng)新過程中所需要的研究開發(fā)服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)與科研儀器使用服務(wù):
(一)研究開發(fā)服務(wù)。主要包括工業(yè)(產(chǎn)品)設(shè)計與服務(wù)、新產(chǎn)品與工藝合作研發(fā)、新技術(shù)委托開發(fā)、技術(shù)解決方案、中試及工程化開發(fā)服務(wù)等;
(二)檢驗檢測服務(wù)。主要包括新產(chǎn)品檢驗、指標(biāo)測試、新產(chǎn)品性能測試、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)定制、集成電路封裝測試等;
(三)科研儀器服務(wù)。主要包括依托大型科學(xué)儀器開展的委托分析、測試服務(wù)、委托實驗、驗證服務(wù)等。
第十條 創(chuàng)新券申領(lǐng)主體、接收主體開展的以下服務(wù)事項不屬于創(chuàng)新券支持的范圍:
(一)按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測、法定檢測以及生產(chǎn)性常規(guī)檢測、批量檢測、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、環(huán)境檢測等非科技創(chuàng)新項目;
(二)企業(yè)購買的專業(yè)服務(wù)與其開展的科技創(chuàng)新項目無直接相關(guān)性;
(三)非企業(yè)直接購買的服務(wù),即由第三方接單后轉(zhuǎn)包給服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù);
(四)購買服務(wù)支出經(jīng)費來源于財政資金。
第五章申領(lǐng)、使用和兌付
第十一條申領(lǐng)主體依據(jù)實際需求,可通過科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交申請,經(jīng)審核無誤后,將授予當(dāng)年度創(chuàng)新券總額度。
1.同一企業(yè)年度申領(lǐng)創(chuàng)新券的總額度不超過30萬元,可一次申領(lǐng),一年內(nèi)分次使用,每年兌付一次,當(dāng)年有效;創(chuàng)新團(tuán)隊年度申請總額不超過20萬元,由依托高校代為申領(lǐng)和兌付;
2.創(chuàng)新券實施雙向補(bǔ)貼,申領(lǐng)主體的補(bǔ)貼比例為不超過實際支出額的15%,接收主體補(bǔ)貼為不超過實際到款額的15%;
3.單個接收主體每年創(chuàng)新券兌付上限為30萬元;對于同一法人單位下的多個接收主體,其年度兌付總額度一般不超過100萬元,最高不超過500萬元,每年兌付一次,當(dāng)年有效。
第十二條 服務(wù)完成后,申領(lǐng)主體與接收主體需在30個工作日內(nèi),通過科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交科技服務(wù)相關(guān)佐證材料,申請兌付。兌付材料主要包括:
1.服務(wù)合同(包括服務(wù)具體內(nèi)容、服務(wù)金額、服務(wù)時間、預(yù)計成果情況等);
2.實際發(fā)生服務(wù)發(fā)票、銀行回單(須標(biāo)注對應(yīng)合同名稱);
3.服務(wù)結(jié)果憑證(包括檢驗檢測報告、技術(shù)開發(fā)的相關(guān)成果材料、產(chǎn)品設(shè)計的圖紙照片等);
4.其他必要的輔助材料。
第十三條申領(lǐng)主體在利用創(chuàng)新券采購研究開發(fā)、檢驗檢測及科學(xué)儀器使用服務(wù)時,必須簽訂正式合同。省科技廳將對交易的真實性、技術(shù)關(guān)聯(lián)性和價格公允性進(jìn)行審核,并在公示無異議后,執(zhí)行兌付流程。創(chuàng)新券常年受理兌付申請,定時集中撥付資金。
第六章評價與監(jiān)督
第十四條 創(chuàng)新券資金實行專賬管理,??顚S?。
第十五條 創(chuàng)新券資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計機(jī)關(guān)的審計,并主動接受社會的監(jiān)督。
第十六條省科技廳對創(chuàng)新券資金管理及實施進(jìn)行監(jiān)管,各申領(lǐng)和接收主體在創(chuàng)新券的申領(lǐng)、使用、兌付等環(huán)節(jié)中應(yīng)嚴(yán)格自律,不得發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占補(bǔ)助經(jīng)費等行為。如有違規(guī)行為的單位,停撥或追回財政資金,并納入失信記錄。如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第十七條 本辦法自2025年11月1日起實施,有效期至2027年10月31日。2023年2月1日印發(fā)的《陜西省科技創(chuàng)新券工作指引(檢驗檢測類)》(陜科辦發(fā)〔2023〕17號)同時廢止。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報;
四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實驗室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項目投融資。
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