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武漢各區(qū)現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案申報任務(wù)要求、步驟及配套措施整理,詳情如下,江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答輔導!
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貫徹國家關(guān)于深化要素市場化配置、健全統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場體系安排部署,把握“立足湖北、依托武漢、輻射中部和長江流域、面向海內(nèi)外”的目標定位,按照線上“淘寶網(wǎng)”與線下“廣交會”相結(jié)合的綜合運營模式,加快打造以供需對接為基礎(chǔ)的武漢現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)平臺,為促進人力資源價值發(fā)現(xiàn)和供需精準匹配提供重要功能支撐,為促進要素資源市場化配置提供重要功能載體,更好面向全國乃至全球集聚各層次人才,制定本建設(shè)方案。2026年底,平臺全面建成并上線運營。2027年底,力爭實現(xiàn)平臺入駐人力資源服務(wù)機構(gòu)3000家以上,服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1000萬人次以上,帶動全省人力資源服務(wù)業(yè)營收突破2000億元。
一、重點任務(wù)
(一)做實人力資源數(shù)字底座
1.加強數(shù)據(jù)歸集。歸集全省城鄉(xiāng)勞動力資源基礎(chǔ)信息、企業(yè)用工需求及崗位信息、勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,融合人社、教育、公安、民政、市場監(jiān)管等相關(guān)部門信息及數(shù)據(jù),支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)共享數(shù)據(jù)信息,夯實支撐人力資源供需對接的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。(責任單位:省人社廳、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局)
2.統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準。完善人力資源數(shù)據(jù)指標體系和技術(shù)標準,建立全省統(tǒng)一的人力資源數(shù)據(jù)目錄,按照人力資源數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫、主題庫和共享庫分類動態(tài)管理。通過實時更新、多維度校驗、權(quán)限管控等手段,構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間。(責任單位:省人社廳、省數(shù)據(jù)局)
3.開發(fā)數(shù)據(jù)模型。積極部署基于智慧公共底座的人工智能模型,持續(xù)導入政策、信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),打造“人力資源數(shù)智大腦”,為供需智能匹配、快速撮合交易、政策精準推送、人才發(fā)展預測、勞動關(guān)系風險預警等各類應用服務(wù)提供AI能力支撐。(責任單位:省人社廳、省數(shù)據(jù)局)
(二)做強人力資源線上服務(wù)平臺
線上服務(wù)平臺由省人社廳負責建設(shè),建成后供各地統(tǒng)一使用,各地不再新建線上人力資源服務(wù)平臺,已建成運營的逐步接入全省統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)“一張網(wǎng)”一體化運營。
1.搭建人力資源綜合服務(wù)門戶網(wǎng)站。針對公共服務(wù)機構(gòu)的普惠性服務(wù)、市場化機構(gòu)的定制化服務(wù)、企業(yè)用工的專業(yè)化需求、求職者的個性化訴求,設(shè)計多維度交互式用戶服務(wù)界面,打通線上溝通、業(yè)務(wù)對接、質(zhì)量管控、過程監(jiān)管等渠道。(責任單位:省人社廳、省數(shù)據(jù)局)
2.開發(fā)人力資源供需對接公共服務(wù)系統(tǒng)和市場化服務(wù)系統(tǒng)。公共服務(wù)系統(tǒng)主要為企業(yè)和勞動者精準畫像,智能推送適配信息,滿足人才流動、就業(yè)保障和人力資源開發(fā)等公共服務(wù)需求;市場化服務(wù)系統(tǒng)主要為企業(yè)、勞動者和人力資源、金融、法律、稅務(wù)等第三方機構(gòu),提供一站式數(shù)字化人力資源供需對接服務(wù)。(責任單位:省人社廳、省數(shù)據(jù)局)
3.提升平臺服務(wù)能級。從政策、數(shù)據(jù)、信用、服務(wù)4個層面賦能平臺建設(shè),提升平臺要素集聚能力。政策賦能,全量歸集人力資源相關(guān)政策,實時動態(tài)發(fā)布、精準推送、及時兌現(xiàn)。數(shù)據(jù)賦能,開放共享公共服務(wù)數(shù)據(jù),按規(guī)則導入其他各類數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)融合提高匹配效率。信用賦能,為企業(yè)、個人和人力資源服務(wù)機構(gòu)分別建立信用檔案,提高平臺公信力。服務(wù)賦能,通過數(shù)智技術(shù)整合服務(wù)資源,對內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)辦、對外實現(xiàn)服務(wù)統(tǒng)一提供。(責任單位:省人社廳、省發(fā)改委、省數(shù)據(jù)局、省總工會、省地方金融管理局)
(三)完善覆蓋全省的人力資源線下服務(wù)體系
依托現(xiàn)有人力資源服務(wù)體系,打造全量查詢、全時響應、全省一體的線下服務(wù)體系。
1.建設(shè)武漢核心線下服務(wù)場所。發(fā)揮武漢人力資源集聚優(yōu)勢和龍頭帶動作用,在武漢市江漢區(qū)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)2000㎡的高標準、規(guī)?;?、專業(yè)化人力資源綜合服務(wù)線下載體,常態(tài)化開展線下供需對接服務(wù)。支持武漢市線上線下一體搭建人力資源供需對接“旗艦店”,增強面向全球集聚人才的能力。(責任單位:武漢市人民政府,省人社廳)
2.推動人力資源服務(wù)向基層延伸。保持隸屬關(guān)系不變,支持各地將現(xiàn)有線下人才市場、勞動力市場與武漢市線下服務(wù)機構(gòu)(場所)聯(lián)網(wǎng)貫通,推進人力資源信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)作、流動暢通;充分利用各地現(xiàn)有服務(wù)載體,積極打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,將線下服務(wù)觸角延伸到基層和群眾身邊。(責任單位:省人社廳,各市縣人民政府)
3.深化區(qū)域交流合作。建立重點區(qū)域常態(tài)化人力資源交流合作機制,共享人力資源市場信息、崗位需求和人才資源。組織跨區(qū)域招聘、人才對接等活動,鼓勵人力資源跨區(qū)域有序流動。(責任單位:省人社廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省政府駐外辦事處)
(四)優(yōu)化人力資源公共服務(wù)
1.信息登記發(fā)布。統(tǒng)一登記服務(wù)需求,收集勞動者個人簡歷、求職意向、培訓需求等信息,收集企業(yè)崗位用工需求信息。區(qū)分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、地域等因素,發(fā)布企業(yè)用工崗位、政策性崗位、就業(yè)見習崗位等信息。(責任單位:省人社廳、省教育廳、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省政府國資委、省工商聯(lián)、省數(shù)據(jù)局)
2.求職招聘對接。常態(tài)化組織開展人力資源供需對接、求職招聘等活動,定期組織開展“才聚荊楚”“百縣進百校聯(lián)萬企”“春風行動”等系列活動,促進基層引才、企業(yè)用工和畢業(yè)生就業(yè)精準匹配。(責任單位:省人社廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、團省委、省總工會)
3.靈活用工保障。聚焦新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,加強零工崗位收集、整理和篩選,建立全省統(tǒng)一的零工需求池,擴大職業(yè)傷害保障試點范圍,打造全國靈活用工供需陽光平臺,推動零工市場健康有序發(fā)展。(責任單位:省人社廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省郵政管理局、省總工會)
4.創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。圍繞創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識培育、創(chuàng)業(yè)能力培訓、創(chuàng)業(yè)項目孵化、創(chuàng)業(yè)成果落地等全鏈條,持續(xù)完善人才保障、金融支撐、產(chǎn)業(yè)對接、知識產(chǎn)權(quán)運營等服務(wù),努力打造國內(nèi)一流創(chuàng)新生態(tài)。(責任單位:省人社廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省地方金融管理局)
5.公共決策支撐。加強全省及各細分行業(yè)、地域、群體就業(yè)狀況和崗位薪酬監(jiān)測分析,定期發(fā)布人力資源發(fā)展指數(shù)和急需緊缺崗位目錄,為各地各部門研判就業(yè)形勢、企業(yè)判斷行業(yè)發(fā)展狀況、勞動者調(diào)整求職預期等提供參考。(責任單位:省人社廳、省發(fā)改委、省統(tǒng)計局)
6.其他領(lǐng)域公共服務(wù)。按照積極、穩(wěn)妥、有序的原則,將勞動爭議調(diào)解仲裁、職工權(quán)益維護、職業(yè)技能等級認定,以及其他涉企資質(zhì)認定、資格證核發(fā)等審批服務(wù)事項,逐步納入平臺服務(wù)范圍。(責任單位:省人社廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局)
(五)拓寬人力資源市場增值服務(wù)
1.創(chuàng)新數(shù)據(jù)增值服務(wù)。聚焦人力資源產(chǎn)業(yè)各類應用場景,對各類數(shù)據(jù)進行深度挖掘分析,開發(fā)數(shù)據(jù)增值服務(wù),生成涵蓋人力資源供需狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢、人才流動規(guī)律的多維度分析報告。對接用工企業(yè)、金融機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)等各類主體個性化需求,開發(fā)定制化數(shù)據(jù)產(chǎn)品。(責任單位:省人社廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融管理局、省數(shù)據(jù)局)
2.提供多樣化人力資源服務(wù)。建立市場化服務(wù)項目遴選推薦機制,搭建人力資源服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品、案例展示區(qū),上架企業(yè)招聘、勞務(wù)派遣、人才尋訪、服務(wù)外包、人才測評、人力資源培訓、薪酬創(chuàng)新設(shè)計、管理咨詢等多類服務(wù)產(chǎn)品,打造線上人力資源服務(wù)產(chǎn)品商城。(責任單位:省人社廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局)
3.促進人力資源供需精準對接。根據(jù)行業(yè)分布、用工規(guī)模、崗位要求、地域偏好等信息,為企業(yè)精準匹配推薦人力資源服務(wù)機構(gòu)和產(chǎn)品,為人力資源服務(wù)機構(gòu)匹配推薦潛在客戶。規(guī)范交易規(guī)則,加強交易監(jiān)管,保障交易質(zhì)量,提升撮合質(zhì)效。(責任單位:省人社廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局)
4.創(chuàng)新職業(yè)信用金融產(chǎn)品。推出創(chuàng)業(yè)貸、人才貸等金融產(chǎn)品,通過“人才信用評分+企業(yè)經(jīng)營畫像”雙維度評估,將人才資源轉(zhuǎn)化為可量化、可流通的金融資本,提供人才信用融資支持。探索開發(fā)“人才安業(yè)保函”等產(chǎn)品,降低企業(yè)人才流失風險。(責任單位:省人社廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省地方金融管理局、省數(shù)據(jù)局、湖北金融監(jiān)管局)
二、建設(shè)步驟
按照“統(tǒng)一設(shè)計、分步到位、動態(tài)完善”的工作節(jié)奏,有序推進平臺建設(shè)和功能開發(fā)。
第一階段:2025年底,初步構(gòu)建現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)平臺整體構(gòu)架,完成測試版開發(fā)上線,試運行公共就業(yè)服務(wù)和人力資源服務(wù)撮合交易等功能。
第二階段:2026年底,全面完成平臺整體功能模塊開發(fā)、測試和上線運行。接入省一體化智能化政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建覆蓋全省的人力資源綜合服務(wù)平臺。
第三階段:2027年底,進一步完善商業(yè)模式,拓展增值服務(wù),服務(wù)覆蓋范圍逐步擴大至外省,為湖北、中部地區(qū)乃至海內(nèi)外的人力資源供需精準對接和價值發(fā)現(xiàn)提供綜合服務(wù)保障。
三、配套措施
(一)組建專業(yè)化市場化平臺運營管理公司。平臺建設(shè)納入省數(shù)智人社一體化建設(shè)項目,統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設(shè)。平臺建成后,將平臺軟硬件進行國有資產(chǎn)確權(quán),按程序引入戰(zhàn)略投資者,組建專業(yè)化平臺運營公司(國有資本持股比例在51%以上),接受省人社廳指導和監(jiān)督。按照科學規(guī)范、高效便民的原則,健全平臺管理運維機制,加強內(nèi)部管理,規(guī)范信息發(fā)布、數(shù)據(jù)管理、合規(guī)運行、第三方服務(wù)等,切實保障平臺各方合法權(quán)益。健全平臺運營公司法人治理體系,完善風險管控、崗位制衡、審計監(jiān)督等內(nèi)控制度。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省政府國資委、省數(shù)據(jù)局,武漢市人民政府)
(二)深化人力資源要素市場化配置改革。對標國務(wù)院《關(guān)于全國部分地區(qū)要素市場化配置綜合改革試點實施方案》部署要求,深化人力資源要素市場化配置重點領(lǐng)域改革。暢通勞動力和人才社會性流動渠道,打通高校、科研院所和企業(yè)人員雙向流通渠道,放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險戶籍限制。健全人才市場化評價和薪酬制度,在高校和科研院所開展以知識價值為導向的薪酬制度改革試點。優(yōu)化人才服務(wù)體系,推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革。提高面向全球的人才集聚能力,鼓勵有條件的地方探索建立更加便利的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度。推進省市縣公共就業(yè)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,厘清公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)邊界,推動更多增值服務(wù)交由市場主體承擔。(責任單位:省人社廳、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局)
(三)加大人力資源服務(wù)業(yè)政策支持力度。完善人力資源服務(wù)業(yè)支持政策措施,探索開展人力資源服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展試點,支持人力資源服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域開展差異化競爭。鼓勵各地統(tǒng)籌使用就業(yè)資金、人才發(fā)展資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金,加大對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展獎補力度。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)“出?!保卣谷肆Y源服務(wù)貿(mào)易。(責任單位:省人社廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳)
四、組織保障
建立“省市共建、依托武漢、市縣聯(lián)動、市場運營”的工作機制,加強各地各相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,確保各項工作任務(wù)落到實處、早見成效。省人社廳會同相關(guān)部門,從現(xiàn)有信息化建設(shè)經(jīng)費渠道開展平臺建設(shè)。省數(shù)據(jù)局、湖北大數(shù)據(jù)集團做好公共數(shù)據(jù)歸集、開放、共享和授權(quán)運營工作,深化人力資源服務(wù)“一件事”改革,強化數(shù)據(jù)安全保障。省政府國資委、省財政廳做好國有資產(chǎn)確權(quán),指導做好平臺運營公司組建等工作。武漢市依托現(xiàn)有資源做好線下核心載體建設(shè)、場地安排、場景應用等工作,各市州結(jié)合本地實際,做好原有系統(tǒng)對接、特色專區(qū)開發(fā)和線下場景應用等工作。運營公司辦公場地設(shè)在武漢市江漢區(qū)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,后續(xù)按規(guī)定以政府購買服務(wù)等措施,支持平臺基本運行和可持續(xù)發(fā)展。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省政府國資委、省數(shù)據(jù)局、湖北大數(shù)據(jù)集團,各市縣人民政府)
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;
四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項目投融資。
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